【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)北市地政局協(xié)同法務(wù)局在2021年9月14日，舉辦「2021居住正義2.0系列論壇Ⅴ-預(yù)售屋資訊與交易安全之探討與展望」，本次論壇邀請(qǐng)中國(guó)土地改革協(xié)會(huì)卓輝華名譽(yù)理事長(zhǎng)擔(dān)任主主持人，與多位重量級(jí)產(chǎn)、官、學(xué)界代表共同與談，並以線上直播方式與市民朋友在平臺(tái)直接互動(dòng)。市長(zhǎng)柯文哲致詞表示，要實(shí)踐居住正義，其中一個(gè)重點(diǎn)就是要健全房市，資訊透明和交易安全就是落實(shí)的關(guān)鍵。
 
二面向五重點(diǎn)  優(yōu)化預(yù)售屋資訊品質(zhì)，精進(jìn)契約源頭管理
 
上、下半場(chǎng)座談?dòng)傻卣謴堉蜗榫珠L(zhǎng)，分別就臺(tái)北市預(yù)售屋實(shí)價(jià)資訊的查核及提供，與預(yù)售屋買賣定型化契約檢閱納管之課題與因應(yīng)策略進(jìn)行引言，與談人各就專業(yè)提出精闢建言，進(jìn)而聚焦二面向五重點(diǎn)：
 

• 預(yù)售屋實(shí)價(jià)資訊之查核與提供

 
張治祥局長(zhǎng)指出，在實(shí)價(jià)登錄2.0新制上路後，預(yù)售屋實(shí)價(jià)資訊已全面申報(bào)、即時(shí)登錄，然而在預(yù)售屋個(gè)案條件差異大，行情不易掌握，與現(xiàn)行解約、換約無(wú)須申報(bào)制度下，預(yù)售價(jià)格存有定錨哄抬空間，進(jìn)而影響成屋市場(chǎng)，因而特別邀請(qǐng)內(nèi)政部地政司王成機(jī)司長(zhǎng)、國(guó)立屏東大學(xué)楊宗憲副教授、臺(tái)北市不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師公會(huì)鐘少佑理事長(zhǎng)及住展雜誌何世昌研發(fā)長(zhǎng)等產(chǎn)、官、學(xué)界專家共同論述，聚焦探討預(yù)售屋實(shí)價(jià)資訊之查核與提供。
 
(一)查核正確，防杜不實(shí)申報(bào)
王成機(jī)司長(zhǎng)表示，新制已增訂查核權(quán)等機(jī)制，政府會(huì)落實(shí)查核，以遏止哄抬炒作，確保資訊正確。鐘少佑理事長(zhǎng)則以影響交易價(jià)格各項(xiàng)因素，解析臺(tái)北市不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師公會(huì)如何協(xié)助北市府判斷實(shí)價(jià)合理性，並指出不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師為市場(chǎng)行情掌握之專業(yè)者，政府部門與民間企業(yè)或個(gè)人應(yīng)善用其專業(yè)。
 
(二)即時(shí)透明，掌握預(yù)售行情
王成機(jī)司長(zhǎng)認(rèn)為，預(yù)售屋揭露最怕價(jià)格失真，遭到定錨，因此只要累積一定數(shù)量，配合地價(jià)人員及估價(jià)師的把關(guān)，就會(huì)即時(shí)揭露。楊宗憲副教授對(duì)於資訊即時(shí)透明與避免價(jià)格定錨之平衡，建議預(yù)售屋異質(zhì)特性形成之價(jià)格差異，可透過(guò)多戶實(shí)價(jià)案例收斂判斷，降低價(jià)格定錨效果，以提升實(shí)價(jià)資訊之正確性。面對(duì)高房?jī)r(jià)、避免價(jià)格遭定錨哄抬情形，何世昌研發(fā)長(zhǎng)從國(guó)外不動(dòng)產(chǎn)租稅政策與價(jià)格市場(chǎng)變化之比較，提醒政府在實(shí)踐居住正義政策時(shí)，應(yīng)回頭檢視施政有效性。
 
(三)解/換約管理，維護(hù)實(shí)價(jià)資訊品質(zhì)
論壇與談專家學(xué)者一致認(rèn)為解約、換約資訊應(yīng)全部公開(kāi)，楊宗憲副教授更表示，實(shí)價(jià)資訊應(yīng)提供建案多元資訊，包括申報(bào)件數(shù)及解約、換約之註記等資訊，供消費(fèi)者觀察建案銷售及解換約情形，透過(guò)多元資訊的提供，協(xié)助市場(chǎng)判斷價(jià)格合理性。
最後，論壇主持人卓輝華理事長(zhǎng)也認(rèn)同資訊透明為健全房市首要要件，北市府已透過(guò)多項(xiàng)查核機(jī)制確保價(jià)格正確性，而解約、換約相關(guān)資訊應(yīng)透明公開(kāi)，交由市場(chǎng)解讀，並提醒消費(fèi)者應(yīng)注意各項(xiàng)交易資訊，期望北市府持續(xù)落實(shí)資訊透明健全不動(dòng)產(chǎn)交易市場(chǎng)。
 
二、精進(jìn)預(yù)售建案定型化契約源頭管理
 
張治祥局長(zhǎng)指出，過(guò)去，預(yù)售屋買賣定型化契約無(wú)需向政府申報(bào)備查，導(dǎo)致一般消費(fèi)者無(wú)從判斷契約內(nèi)容是否符合規(guī)範(fàn)，新制上路後，預(yù)售屋銷售者，在銷售前就須提供契約給地方政府備查，政府會(huì)把檢閱合格的契約對(duì)外公布，讓消費(fèi)者可以參考核對(duì)，維護(hù)自身權(quán)益。但在實(shí)務(wù)上，仍發(fā)生業(yè)者以不同文字表述、穿插補(bǔ)充條款等方式，規(guī)避應(yīng)記載事項(xiàng)，或隱藏混淆對(duì)消費(fèi)者不利內(nèi)容等執(zhí)行課題，因而特別邀請(qǐng)內(nèi)政部地政司王成機(jī)司長(zhǎng)、中華民國(guó)地政士公會(huì)全國(guó)聯(lián)合會(huì)林旺根名譽(yù)理事長(zhǎng)、臺(tái)北市不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)商業(yè)同業(yè)公會(huì)于俊明秘書(shū)長(zhǎng)、臺(tái)北市法務(wù)局楊麗萍主任消保官，共商預(yù)售屋買賣定型化契約的精進(jìn)管理機(jī)制，冀由源頭管理，促使契約內(nèi)容更符合規(guī)範(fàn)、透明好解讀，進(jìn)一步保障消費(fèi)者權(quán)益。
 
(一)規(guī)格化契約標(biāo)示，提升檢約效率
座談中各與談人皆肯定北市推動(dòng)預(yù)售屋買賣定型化契約，應(yīng)記載事項(xiàng)與其他補(bǔ)充條款標(biāo)示規(guī)格化策略，有助於提升契約資訊透明及可讀性，保障消費(fèi)權(quán)益，立意良善。王成機(jī)司長(zhǎng)特別提醒不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)者，申報(bào)備查預(yù)售屋買賣定型化契約前，應(yīng)落實(shí)契約內(nèi)容自主檢查，實(shí)價(jià)登錄2.0新制上路後，如發(fā)現(xiàn)使用不符應(yīng)記載事項(xiàng)之契約，將立即開(kāi)罰。林旺根理事長(zhǎng)及楊麗萍主任消保官，則建議應(yīng)記載事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)檢討，倘發(fā)現(xiàn)部分補(bǔ)充條文有重複記載於多數(shù)契約情形，可檢視是否將該條文納入應(yīng)記載事項(xiàng)，使規(guī)範(fàn)更趨完善。
 
(二)納入第三方專業(yè)，強(qiáng)化檢約公信力
針對(duì)納入專業(yè)第三方協(xié)檢預(yù)售屋買賣定型化契約議題，王成機(jī)司長(zhǎng)等與談人多表認(rèn)同，認(rèn)有助強(qiáng)化契約審閱效能，加速契約資訊揭露。此外，楊麗萍主任消保官及于俊明秘書(shū)長(zhǎng)特別建議，機(jī)關(guān)檢約時(shí)倘遇文字解讀爭(zhēng)議，亦可經(jīng)由專業(yè)第三方提供諮詢意見(jiàn)，消彌爭(zhēng)議，強(qiáng)化檢約專業(yè)度與公信力。
 
最後，主持人卓輝華理事長(zhǎng)也肯定，近年中央政府與北市府為促進(jìn)預(yù)售屋買賣定型化契約內(nèi)容符合規(guī)範(fàn)，讓交易雙方有所依循，建立信任基礎(chǔ)與市場(chǎng)秩序，所費(fèi)的心力與努力。並與市民朋友共同期待，市府與開(kāi)發(fā)業(yè)者能持續(xù)溝通，協(xié)力健全預(yù)售屋契約訂定與市場(chǎng)交易機(jī)制，進(jìn)一步保障消費(fèi)者權(quán)益。
 
健全預(yù)售市場(chǎng) 保障消費(fèi)權(quán)益
 
柯文哲市長(zhǎng)致詞時(shí)特別表示，落實(shí)居住正義，打造宜居城市，一直都是北市施政的目標(biāo)與願(yuàn)景。鑑於預(yù)售屋是當(dāng)前推案市場(chǎng)主流，為進(jìn)一步健全預(yù)售屋市場(chǎng)，保障消費(fèi)者權(quán)益，北市府主動(dòng)攜手中央一起為精進(jìn)預(yù)售屋資訊與契約管理機(jī)制集思廣益，非常感謝本次論壇與會(huì)人員的參與交流，各方意見(jiàn)都將成為市府?dāng)M定房市健全政策，落實(shí)居住正義的重要參考。論壇當(dāng)日來(lái)不及參與的市民朋友，歡迎到「臺(tái)北地政」臉書(shū)下載論壇資訊，並填寫(xiě)問(wèn)卷https://www.surveycake.com/s/38qLR，提供您對(duì)房市健全的寶貴建議。